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Gestion de Residuos

:: Antecedentes del Simposio

Si bien la era de la electrónica ha contribuido con el avance tecnológico, también ha ocasionado que surjan nuevos tipos de residuos que casi no existían hace 20 años, convirtiéndose en un problema de grandes proporciones debido a su rápido crecimiento, los residuos electrónicos, conocidos mundialmente como RAEE.
Se estima que actualmente existen más de un billón de computadoras en el mundo, las cuales tienen un tiempo de vida aproximado de 2 años en los países desarrollados y grandes capitales; tiempo que puede extenderse hasta 5 años en los países en vías de desarrollo. Miles de sustancias son utilizadas para producir una computadora y cantidades similares para el resto de equipos electrónicos. Basta con mencionar que para producir una computadora son necesarios 240 kg. de combustibles fósiles, 22 kg de químicos y 1500 kg. de agua.
En Bolivia la gestión de este tipo de residuos es inexistente de manera institucional y formal, a razón de la poca información respecto a esta temática que incumbe a toda la población en general y a las autoridades de manera particular, es así surge la necesidad de realizar el primer Simposio Nacional de Residuos Electrónicos, Eléctricos, Pilas y Baterías. [ Visite el Blog del Evento ]

Expositores



:: Temas abordados en el evento

El simposio se caracterizó por abordar cuatro ejes temáticos sobre la gestión de residuos RAEE. La problemática con los residuos RAEE, Participación Ciudadana y Educación Ambiental, Marco Normativo y Experiencias Internacionales de Gestión y Gestión Municipal y Sistemas Técnicos Operativos.

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La problemática de los RAEE en América Latina y su adecuada gestión ambiental

Expositor: Ing. Oscar Espinoza Loayza. 17 años de experiencia en el diseño y ejecución de proyectos, investigaciones y consultorías orientadas a mejorar el desempeño ambiental en empresas del sector público y privado, en gobiernos locales, en organizaciones de base; en temas como la gestión integral de residuos y el saneamiento sostenible. Se ha logrado validar diferentes modelos de gestión ambiental adaptando las condiciones y recursos locales. Estos modelos de gestión han sido publicados e implementados a través de proyectos y consultorías en el Perú y en Latinoamérica y el Caribe.

Expositores

Los RAEE o Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos son en estos momentos los residuos de mayor crecimiento en el mundo debido al incremento en la producción y consumo de equipos por parte de todos (hogares, instituciones públicas y empresas privadas). El problema de los RAEE mal manejados (por informales o por empresas formales con un mal desempeño ambiental) es que las afectaciones al ambiente y a la salud de las personas son significativas y peligrosas.
Es por ello que a nivel mundial existen dos corrientes que procuran, bajo el principio de Responsabilidad Extendida del Productor (REP), un manejo y aprovechamiento amigable con el ambiente. Actualmente en Latinoamérica y el Caribe (LAC) se vienen dando avances en relación a la implementación de sistemas de gestión de RAEE; algunas basadas en REP con diferentes niveles de avance como Costa Rica (2 años), Colombia (1 año) y Perú (recién empezando) [Descargar Presentación Oscar Espinoza-1].

El Sistema de Gestión Ambiental de pilas y baterías secas usadas implementado en Cochabamba

Expositor: Ing. Msc. Gregory Paz Balderrama. Ingeniero agrónomo. Ha realizado una maestría en Bélgica en producción animal, y dos maestrías en el Instituto Politécnico de Suiza (EPFL) en Ciencias Ambientales y en Ingeniería y Administración Ambiental. También ha realizado cursos de especialización y stages técnicos en Israel, Holanda y Francia. Tiene más de 25 años de experiencia como docente universitario de pre y post grado. Fue Director de Gestión Ambiental de la alcaldía de Cochabamba; asesor de dos ministros de Desarrollo Sostenible y Panificación; consultor del BID, Banco Mundial, PAP-Holanda, PRAEDAD, CHF, y otras agencias de cooperación internacional. Ha presentado investigaciones, dictado cursos y expositor en conferencias y congresos especializados en Argentina, Brasil, Perú, Ecuador y Colombia. Actualmente es director del proyecto Ciudades Focales: SGIRS en Cochabamba.

Expositores

La generación de pilas y baterías secas como residuos peligrosos domésticos es grande y creciente. Las acciones aisladas y puntuales de sensibilización y recolección no son suficientes, es necesario construir sistemas de gestión integral y sostenible de estos residuos como parte de las estructuras de gestión integrada de los residuos sólidos urbanos de los gobiernos municipales.
El proyecto SGAB – Ciudades Focales con el apoyo del IDRC del Canadá, en base a los estudios realizados, en mayo del 2010 implementó en forma piloto y experimental  el “Plan de Gestión Ambiental de Pilas y Baterías Secas Usadas” en la ciudad de Cochabamba, Bolivia.  El plan propuesto instaló 700 recipientes de acopio de pilas y baterías usadas en unidades educativas, centros de salud, condominios, urbanizaciones, edificios, comercio e instituciones gubernamentales, donde una persona fue capacitada para responsabilizarse del recipiente y sensibilizar a la población de su entorno.
Durante 17 meses de operación del plan piloto de Gestión Integral de pilas y baterías secas usadas, se han evaluado todos sus componentes (técnico, ambiental, sociocultural, legal normativo, económico financiero, etc.) y todas sus fases operativas (acopio, recolección, transporte y almacenamiento) para mejorar cada una de ellas y el sistema en general. Además sobre las pilas y baterías recolectadas se han realizado estudios de caracterización de los tipos, marcas, composición y otros. Actualmente la propuesta piloto está lo suficientemente perfeccionada como para pasar a ser parte de un sistema de  Gestión Integrada de Residuos Sólidos Municipales de Cochabamba. y sus bases y conceptos utilizarse en otras ciudades de Bolivia y Latinoamérica.
[Descargar Presentación Gregory Paz-1]
[Descargar Presentación Gregory Paz- 2]

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Iniciativas ciudadanas, frente a la contaminación de metales pesados contenidos en pilas y baterías

Expositor: Lic. Gustavo Cardozo. Estudió Comunicación Social, ha trabajado durante los últimos años en la producción de material educativo, en las áreas de desarrollo sostenible y medio ambiente. Ha diseñado en la Estrategia de comunicación del Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Madidi. Trabajó con los Pueblos Indígenas Yuracaré y Yuqui, del Trópico de Cochabamba.  Fue responsable de diferentes proyectos de desarrollo, tanto en el diseño, ejecución y evaluación.  Conjuntamente con el Lic. Edgar Rivero Buitrago, han realizado la investigación: Revisión y análisis de las características del manejo ambiental de pilas y baterías en Bolivia, y actualmente vienen investigando la problemática de los residuos electrónicos en 3 ciudades del país.

En el marco de las iniciativas ciudadanas, el año 2007, Observancia – Centro Interdisciplinario, realizó la investigación: Revisión y análisis de las características del manejo ambiental de pilas y baterías en Bolivia, que confluyó e la presentación del ante Proyecto de Ley: Residuos sólidos peligrosos ingreso, uso y disposición final de pilas y baterías. Desde entonces, se han realizado diferentes gestiones al interior del Congreso Nacional y de la Asamblea Legislativa Plurinacional, respectivamente, con las diferentes Comisiones de Medio ambiente, de las cámaras de Diputados y Senadores; empero, a pesar de haberse demostrado la importancia de la problemática de los metales pesados, y sus secuelas sobre la biodiversidad, recursos naturales y la salud humana; han sopesado más otros intereses coyunturales, del último lustro Ver video en http://www.youtube.com/watch?v=zcx-qn4nf4o

Lineamientos para la creación del sistema municipal de gestión integral de Residuos de Aparatos Electrónicos y Eléctricos en el GAM de La Paz

Expositor: Lic. Eduardo Rojas. Estudios en Sociología y Comunicación para el Desarrollo. Autor del Mapa de Actores TIC de Bolivia. Fue Jefe de Planificación y Proyectos de la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en Bolivia (ADSIB) en la Vicepresidencia del Estado. Responsable del diseño de “Lineamientos estratégicos para la creación del Sistema Municipal de Gestión Integral de RAEE del Gobierno Autónomo de la Ciudad de La Paz” en el marco del Proyecto Conciencia Tecnológica Ambiental financiado por la CAF Presidente Ejecutivo de la Fundación Redes para el Desarrollo Sostenible (REDES) y Es representante de Bolivia ante el Grupo de Trabajo sobre Residuos Tecnológicos del Programa Sociedad de la Información e-LAC 2015 administrado por la Secretaría Técnica de CEPAL.

Expositores

Bolivia genera 20.000 tn de residuos electrónicos. Se calcula que esta “producción” aumentará hasta 33 mil tn en los próximos cinco años, dada la importación y uso en aumento de computadoras, celulares, electrodomésticos, entre otros artefactos. Estos desechos contienen elementos que son potencialmente mortales para la salud del ser humano, y nocivos para el medio ambiente. El problema aumenta porque la población desconoce su peligrosidad y se deshace de ellos como si fueran basura común. Más de ocho años de experiencia institucional de la Fundación REDES en el campo de las TIC y el Desarrollo Sostenible, le permiten proponer un modelo conceptual para enfrentar la Gestión Integral de Residuos de Aparatos Electrónicos y Eléctricos (GIRAEE), que supone la articulación práctica de los tres campos e Incluye seis grandes componentes [Descargar presentación Eduardo Rojas]


Programa de Educación ambiental para la gestión de pilas y baterías usadas

Expositor: Ing. Mirvia Rocha. Ingeniera Ambiental con especialidad en Gestión Integral del Agua y Cambio Climático. Consultora en el área de educación ambiental del Proyecto SGAB-Ciudades Focales. Se ejecutó el Programa de Educación Ambiental de Huertos junto con el Programa de Huertos Educativos Cochabamba y la nota de investigación respectiva. Sociedad de Gestión Ambiental Boliviana (SGAB-conseil), Proyecto Ciudades Focales. Especialista en Medio Ambiente. Construcción de los Caminos de Acceso a la Central Eléctrica Misicuni. Empresa CONGERSOL LTDA.

Expositores

El Programa de Educación Ambiental implementado para el Sistema de gestión Ambiental de Pilas y Baterías Usadas, tuvo por objeto lograr que la población cochabambina acopie y entregue sus pilas y baterías a través de la sensibilización y educación ambiental. Dicho programa se enfocó en tres grupos meta, 1. Capacitadores, 2. Personas de la población asociados a alguna institución o grupo, 3. Informadores, basándose en cuatro niveles de intervención: información (programa destinado a proporcionar datos de la cadena de manejo de pilas y baterías usadas, la ubicación de los puntos de acopio y la información general del Sistema Piloto de Gestión Ambiental de pilas y baterías usadas), sensibilización (programa que busca concienciar a los grupos meta sobre la problemática que representa las pilas y baterías usadas y los efectos negativos al medio ambiente y la salud), educación (programa que pretende instruir a los grupos meta en la formación sobre el hábito de guardas las pilas y baterías usadas para luego depositarlas en los puntos de acopio) y capacitación (programa que consiste en enseñar e instruir sobre metodología e información del material educativo, tal como las presentaciones educativas e informativas del programa [Descargar presentación Mirvia Rocha]

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Directrices de la Unión  Europea y legislación en España sobre el manejo de los RAEE.

Expositor: Msc. Elisenda Realph. Licenciada en Biología, maestría en Cooperación al Desarrollo y diplomado en hidrogeología subterránea. Desde 1995 trabaja en la Agencia de Residuos de Cataluña (empresa pública dedicada a la gestión de residuos), dedicándose al sector de los residuos sólidos y más concretamente a los suelos y aguas contaminadas producto de la mala gestión de residuos. Ha trabajado como responsable en programas de cooperación al desarrollo en el sector de la planificación hídrica y de los residuos sólidos en El Salvador, Camerún y Bolivia, y ha realizado misiones técnicas a varios países. Actualmente está desplazada en Bolivia coordinando y realizando asistencia técnica en un programa de agua y residuos entre la Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo, la Agencia de Residuos de Cataluña y el Ministerio de Medio Ambiente y Agua de Bolivia, mediante el cual se impulsan proyectos que van desde la planificación hasta la ejecución de infraestructuras.

Expositores

Catalunya es una comunidad auntónoma de España que tiene transferidas las competencias en cuanto a medio ambiente, y entre ellas las de Gestión de Residuos. Estas competencias se llevan a cabo desde la Consellería de Territori i Sostenibilitat y dentro de esta consellería, en el caso de residuos, desde la Agencia de Residuos de Catalunya que está constituida como empresa pública para la planificación, normativa, gestión y control de la Gestión integral de todo tipo de residuos. En España, la competencia en la gestión y control de los SIG recae en la Comunidad Autónoma. En Catalunya, la organización entre los SIG de RAES y SIG de pilas y baterías con los municipios para garantizar el recojo, transporte y aprovechamiento o tratamiento, se establece através de un convenio marco entre los SIG y la Agencia de Residuos de Catalunya. A su vez, los diferentes SIG de RAEE y Pilas, organizan toda la logística necesaria de recojo y pagos a municipios através de sus plataformas virtuales que en el caso de pilas es la plataforma OFIPILAS y en el caso de RAEE , OFIRAE [Descargar presentación Elisenda Reaph]

Experiencia de IPES en la Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos en el Perú.

Expositor: Ing. Oscar Espinoza Loayza. 17 años de experiencia en el diseño y ejecución de proyectos, investigaciones y consultorías orientadas a mejorar el desempeño ambiental en empresas del sector público y privado, en gobiernos locales, en organizaciones de base; en temas como la gestión integral de residuos y el saneamiento sostenible. Se ha logrado validar diferentes modelos de gestión ambiental adaptando las condiciones y recursos locales. Estos modelos de gestión han sido publicados e implementados a través de proyectos y consultorías en el Perú y en Latinoamérica y el Caribe.

Expositores

Desde el 2004, el CONAM (ahora MINAM) promueve programas de responsabilidad social empresarial para la gestión de residuos. Implica un trabajo interinstitucional con actores clave relacionados al ciclo de vida del producto. Estos modelos de trabajo se basan en el enfoque de Responsabilidad Extendida del Productor (REP). En julio del 2009, con financiamiento de SECO se inicia el proyecto “Responsabilidad Empresarial para el manejo de RAEE en el Perú”, cuyo objetivo fue Reducir impactos negativos al ambiente y la salud, crear empleo y aumentar la recuperación de recursos a través de la gestión de RAEE de manera sostenible. Los volúmenes manejados por las empresas de tratamiento de RAEE fueron 600 Tn. en el 2009. En el año 2010 manejaron 1,500 Tn. y en el año 2011 se manejó 2,500 Tn. Este año ya está operando otra empresa de RAEE (Akstarcom) quien maneja los RAEE de Telefónica en lugar de RIMPE. Se desconocen sus volúmenes. La empresa M&S y LITO anunciaron que iniciarían operaciones en el corto plazo [Descargar presentación Oscar Espinoza-2].

Normas Bolivianas 69018 y 69019 para la Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos, Electrónicos”.

Expositor: Ing. Gonzalo Dalence Ergueta. Ingeniero Civil, desde 1994 a la fecha, trabaja en el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad – IBNORCA como Coordinador de los Comités Técnicos de Normalización de: Alimentos, Materiales de construcción (tuberías, prefabricados, gaviones, yeso, fibrocemento, aditivos de la construcción), Saneamiento Básico (Agua potable, alcantarillado, residuos sólidos, medioambiente),  Residuos, Seguridad, Electricidad, Gestión de Calidad y Gestión Medioambiental (ISO 9000 - ISO 14000). Desde 1994 al 2008 fue Director Nacional de Normalización del Instituto Boliviano de Normalización y Calidad – IBNORCA y a la fecha es Director Nacional de Relaciones Internacionales del Instituto Boliviano de Normalización y Calidad – IBNORCA.

Expositores

El Instituto Boliviano de Normalización y Calidad - IBNORCA, elabora las normas bolivianas relacionadas con “Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos - RAEE”, cuyo objetivo es establecer las definiciones, la clasificación y el manejo de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Los resultados obtenidos por el Comité Técnico de Normalización CTN 6.9 “Residuos - Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE”, se traducen en la elaboración y aprobación de las siguientes normas bolivianas: NB   69018:2012 Residuos sólidos - Residuos de aparatos eléctricos y/o electrónicos - Definiciones y clasificación y NB   69019:2012        Residuos sólidos - Residuos de aparatos eléctricos y/o electrónicos - Manejo de residuos de aparatos eléctricos y/o electrónicos. Por la importancia que revisten los temas tratados en las normas técnicas recientemente aprobadas, los cuales están íntimamente relacionados con aspectos de: salud, seguridad de las personas y protección al medio ambiente, IBNORCA recomienda la declaración de su “obligatorio cumplimiento”, trámite que debe ser manejado por la Autoridad Competente en la materia [Descargar presentación Gonzalo Dalence]

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Diagnóstico Nacional de Residuos Electrónicos y Eléctricos en Bolivia

Expositor: Ing. Marcelo Defin. Formación Ing. Ambiental con especialidades en gestión de residuos sólidos y proyectos, 11 años  de experiencia en el campo de la gestión y manejo de residuos sólidos, tratamiento de residuos peligrosos, diseño e implementación rellenos sanitarios, diseño e implementación de planta de tratamiento de lixiviados y aguas residuales. Desarrollo de consultorías en diseño de servicios de aseo urbano a más de 15 municipios en Bolivia, con clientes como Swisscontact, Banco Mundial, BID, AECI, empresas privadas y gobiernos municipales

Expositor

Este diagnóstico ha sido impulsado por la Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico SWISSCONTACT en Bolivia a través del Proyecto Medio Ambiente Latinoamérica (LAMA) y la Cámara de Información, Tecnología y Computación de Bolivia (CAINTEC). El interés de este trabajo se origina por la creciente importación y consumo de equipos electrónicos (EE) en el país, que posteriormente se convertirán en Residuos Eléctricos y Electrónicos (REE). En Bolivia, una economía en desarrollo, altos niveles de pobreza, informalidad y falta de información dan cuenta que el actual manejo de los REE se realiza como un residuo común, situación que exige plantear estrategias que permitan orientar en el campo operativo y normativo un plan de gestión y manejo de los REE, por lo que es necesario realizar un diagnóstico para determinar los recursos y capacidades existentes en el ámbito de los REE en Bolivia, definir prioridades, así como las características propias de la generación, manejo, tratamiento y disposición final [Descargar presentación Marcelo Delfin]

Gestión de pilas y baterías en desuso en el Municipio de La Paz

Expositor: Ing. Ingrid Delgadillo y Javier Loayza. Ingrid Delgadillo es Ingeniera Ambiental, titulada en la Facultad de Ingeniería de la Universidad Mayor de San Andrés. Actualmente trabajando en el Sistema de Regulación y Supervisión Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz como encargada de Proyectos bajo el cargo de Supervisor de Campo. Javier Loayza es Ingeniero Civil y cuenta con un Diplomado en Geotecnia, en las últimas gestiones ha realizado trabajos para el Sistema de Regulación Municipal SIREMU de la Ciudad de La Paz. Actualmente se encuentra como supervisor de Rellenos Sanitarios del Municipio de La Paz..

Expositor

El Sistema de Regulación y Supervisión Municipal (SIREMU), dependiente del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP) tiene como misión velar por la satisfacción de las necesidades colectivas de los habitantes del Municipio de La Paz, a través de una eficiente regulación y supervisión de los Servicios Públicos Municipales delegados a Operadoras Privadas, ante este hecho en el año 2009 se implementó el proyecto “Recolección, transporte y almacenamiento temporal de pilas y baterías” debido a que se observó que la población desechaba estos residuos de manera indiscriminada como residuos domiciliarios comunes, sin tener el conocimiento del impacto que causan hacia la salud y el medio ambiente. Actualmente, contamos con una recolección diferenciada de estos residuos. A partir de la anterior experiencia y viendo que los residuos de aparatos electrónicos y eléctricos (RAEE) son un problema debido al aumento de tecnología y a la disminución de su vida útil se realizará estudio de factibilidad para que una empresa se encargue de realizar el aprovechamiento de los mismos [Descargar presentación Delgadillo-Loayza]

Oportunidades económicas, sociales y medioambientales en la recuperación y re-manufactura de cartridges tóner en Bolivia

Expositor: Ing. Jesús Rojas Vargas. Trabajó como Gerente de Auditoría Interna de la empresa "Corporación Boliviana de Bebidas SRL" - Miembro de SABMiller Plc. Fue director del proyecto de "Distribución de la fuerza de ventas" y líder del proyecto "Sistema de Información de Marketing -. SIG". Actual Gerente General de la empresa American Printer y es docente en pregrado y postgrado en la UCB, UMSS y la UPB.

El reusar, remanufacturar y reciclar residuos, contribuyen a la conservación de un medio ambiente limpio y sano. En American Printer nos preocupa este fenómeno, y es por eso que nos dedicamos a remanufacturar los cartuchos de tóner para volver a introducirlos al mercado, al ofrecer un producto 100% de calidad con estándares de internacionales y con una garantía real. Tanto en el caso de los cartuchos de tinta como en los de tóner, el material con el que son fabricados dura alrededor de 400 años en desintegrarse. Cada cartucho está fabricado con por lo menos 3 litros de petróleo, y si contar la energía que se necesita utilizar para su fabricación.  En este contexto American Printer ha desarrollado un programa de ayuda social a través de un convenio con Aldea Infantiles SOS [Descargar presentación Jesús Rojas]

Reciclaje de Residuos Electrónicos en Bolivia

Expositor: Jonnathan Butrón Claure. Auditor Financiero, Gerente Administrativo de RAEE Recicla

RAEE-RECICLA es una empresa que promueve la gestión responsable de residuos de aparatos electrónicos y eléctricos con la finalidad de proteger el medio ambiente y la salud. Su trabajo permite que los gobiernos municipales, empresas y hogares de Bolivia, complementen, implementen y fortalezcan su responsabilidad social y ambiental a través de la cultura del reciclaje. Ofrece servicios de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, además de Seguimiento y Reciclaje de donaciones: Este es un servicio que busca fortaleces la Responsabilidad Social que implementan las empresas privadas, publicas, mixtas o gobiernos nacionales, departamentales, municipios a través de las donaciones, sean estas de aparatos electrónicos y eléctricos (AEE) o bien Residuos de Aparatos Electrónicos y Eléctricos (RAEE). RAEE Recicla pretende ayudar a mamás con hijos dentro del espectro autista, a través de la elaboración de souvenirs empresariales elaborados con material reciclado y este Material Reciclado será donado por RAEE Recicla y sus clientes a estas mamás [Descargar presentación Jonnathan Butrón]

:: Participación de Stands en el evento.

Como parte de las actividades de difusión de información, el evento contó con la participación de diversas instituciones, las cuales expusieron sus trabajos y productos generados en el área del simposio. El simposio contó con la presencia de American Printer, RAEE-Recicla, PLAXBURG, CONMETAL, SGAB-Ciudades Focales, AMPEP y la Universidad Simón I. Patiño.

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